小牛牛有话说：  

针对虚开发票行为，实务中有些人由于不懂相关规定而在无意中触犯，也有些人把虚开发票作为牟取非法利益的一种手段故意而为之。那么，哪些情形属于“虚开发票行为”？若该行为构成“虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪”又将承担什么样的刑事责任呢？  

问题1.实务中，哪些行为属于税法中的“虚开发票行为”呢？  

根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条规定，开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。  

任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：  

1.为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；  

2.让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；  

3.介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。  

根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十七条规定，违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。  

非法代开发票的，依照前款规定处罚。  

问题2.虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，将会承担何种刑事责任？  

根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条“虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪”规定：  

虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。  

单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。  

虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。  

虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；  

情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。